山西省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理局关于加强汛期风险研判扎实做好煤矿雨季三防工作的通知

晋应急发〔〕号

各市应急管理局（地方煤矿安全监督管理局）：

近年来，我省极端天气、暴雨洪水频发多发，给煤矿安全生产造成威胁。为有效预防暴雨洪涝灾害引发煤矿事故灾难，维护人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、不断加强汛期煤矿安全风险研判

根据省防汛抗旱指挥部办公室《关于做好年防汛备汛工作的通知》,预计年度我省极端天气事件影响突出，汛期降水时空分布不均，可能出现局地暴雨洪涝灾害，防汛形势依然严峻复杂。通过年度专家会诊报告风险分析，整合煤矿存在井田及周边分布小煤窑较多且小煤窑采空积水范围尚未彻底探查清楚，雨季地表水（大气降水）可能通过小煤窑废弃井筒溃入矿井，矿井生产系统与相邻煤矿、小煤窑废弃井巷贯通区段防水闸墙、密闭不够完善等风险情形；盖山厚度较小煤矿存在煤层回采后顶板导水裂隙带将直接发育至地表，地表水（大气降水）将通过采动裂缝进入矿井等风险，严重威胁矿井安全。去年我省多次遭遇强降雨侵袭，致使一些煤矿井下涌水异常增大，个别煤矿发生涉险事件，严重影响了煤矿安全生产建设。各级应急管理（煤矿安全监管）部门和煤矿企业要深刻吸取省内外煤矿水害事故教训，坚持问题导向，举一反三，突出矿井老空、采空区及周边废弃老窑（井筒）、封闭不良钻孔，地表水体、地下水体及断层、陷落柱、导水裂缝带，以及现生产系统与井田周边小煤窑废弃井巷贯通区段密闭等重点部位，扎实组织开展隐蔽致灾因素普查治理，加强汛期煤矿安全风险研判，采取有力措施把水害重大风险隐患发现和处置于萌芽状态。

二、扎实做好煤矿雨季三防工作

各级应急管理（煤矿安全监管）部门和煤矿企业要认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要批示精神，坚决落实省委、省政府决策部署和全国矿山安全防范暨防治水专题视频会议要求，严格落实《国家矿山安全监察局关于预防暴雨洪水等自然灾害引发矿山事故灾难的通知》要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全发展，坚持红线意识和底线思维，清醒认清形势，克服麻痹、侥幸思想，高度重视做好煤矿雨季三防工作，坚决遏制煤矿水害事故发生。

（一）建立健全并严格落实煤矿汛期安全应急机制。各级应急管理（煤矿安全监管）部门要加强与气象、水利、自然资源等相关部门的沟通联系，建立完善暴雨、雷电、大风等灾害性天气预报预警和应急协调联动机制，适时掌握气象和灾害信息，加强短历时强降雨的临灾预警，实行直达煤矿负责人预警“叫应”，通过电话、短信平台、相关工作

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