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建立风险应对机制,合肥档案数字化管理风险

发布时间:2022/9/19 17:01:27   

近年来档案数字化工作在各级档案馆广泛展开,由此产生大量的数字档案。围绕数字档案长期有效保存的论述也是林林总总,这些数字档案的保管和利用逐渐成为档案业界   一、脱机载体长久保存的技术风险

  目前档案馆数字化工作一般都委托给专业公司,数字化以后的扫描件一是挂接到应用系统的数据存放区域,二是刻录到光盘。由于数据量很大,交付的光盘数量也多,一般都要上千张,加之有的档案馆为了保险起见,往往要求专业公司刻录3~4套备份盘,光盘的数量随之增加几倍,这对档案馆而言,实际上增加了管理负担。因为存放的光盘不仅仅是立放在库房的柜子里就相安无事,而是需要定期进行可读性检测,长期没有检测的光盘不能保证光盘中的数据是否可读,而光盘逐一检测又是一件费时费力的工作。

  二、档案馆计算机机房及信息系统正常运行的管理风险

  随着数字化工作的快速推进,档案馆数据量的急剧增大,一方面档案查询效率不断提高,另一方面管理风险也不断增加。为了合理部署数据存储设备和安全因素,档案馆的信息资源的存放有在线、近线和离线三种方式,同时又不时有新增数据导入和离线数据导出。这种数据操作有的通过程序驱动相应设备自动完成,有的依靠机房管理人员手动操作。无论自动还是手动操作数据,在缺乏校验机制的情况下,数据出错的风险依然存在。

  档案馆计算机机房的各项设备,包括应用服务器、数据服务器、数据备份设备、网络交换机、不间断电源、空调设备以及各类安全设施的正常运转,才能保障档案信息系统的正常运行。计算机机房的设备管理和数据管理,一是需要管理人员具备相应的技术能力,二是责任心,三是管理措施保障。

  现行机房建设的运维安全措施一般都有替代功能,某一设备发生故障,备用的设备会接替运行。如果有的档案馆没有这种安全措施,服务器崩溃影响档案馆正常工作的风险是很高的,严重的可导致数据丢失。

  虽然发生火灾、地震或恐怖袭击等极端情况的概率很小,万一真的遇有极端情况发生,对目前一些档案馆也可能是致命的。尽管这些档案馆采用了异地备份,通过移动硬盘甚至光盘将所有的数据下载,并送至结对的档案馆存放,以备极端情况出现以后进行数据恢复。但是这些脱机数据并未经过有效性检测,也没有进行数据复原测试,这些数据能否复原还是个悬念。

  常见的数据管理风险是在数据手动导入或通过应用系统导入、导出、删除操作中出现数据丢失和数据冗余,造成目录数据库和实体档案不能一一对应,长期操作错误的积累将导致档案利用的查全率和查准率下降,库房实体档案数量统计出现偏差。

  应用软件系统的风险是取决于能否选对软件公司,低质量的应用软件故障率很高,直接影响日常工作。一旦软件公司撤离或倒闭,应用软件系统不得不废弃。同时与应用系统链接的数据库以及全文信息需要迁移到新系统时,又可能由于加密等原因,使得后续软件公司无法接手这些数据,造成数据废弃。

  三、建立风险应对机制和档案信息资源保管体系

  建立风险应对机制是为了避免管理风险和技术风险,扫描件没有复杂的元数据羁绊,其数据的格式、应用系统的数据调用以及运行环境是可控的。档案馆在开展数字化工作之前就可以进行数据规划,确定数据长期保存和利用方式,对未来可能出现的技术风险进行评估。

  1.建立数据规划及实施方案

  数据规划就要考虑档案馆可能产生的数据总量,每年的增量,数据的访问量,数据的格式以及数据在线、近线和离线存放的规则。如果没有数据规划,配置的存储设备或离线存储的载体过于冗余,结果不仅是浪费,而且还可能产生以为多备份几套就会保险的心理,而疏于管理。

  没有数据规划的设备配置是盲目的,例如某一档案馆数据总量不足1TB,数字化开展后每年的增量也不超过1TB,数字化的数据除了磁带、移动硬盘、同时备份几套光盘之外,又配置了20TB的磁盘阵列,这显然很不合理。根据档案馆数据量测算,这个磁盘阵列的容量可以用20年,而磁盘阵列价格下降速度很快,所以没必要过早地预留大的存储空间。另外,大型网络数据库的使用、操作系统、WEB服务器、应用系统和硬件服务器的维护,需要购买相应的服务。

  数据规划的实施方案是对数据安全的一种操作规定,包括数据全备、增备、异地备份的操作要求和检测要求,使档案馆管理人员对数据安全能够完全自主掌控。数据规划应依靠专业咨询公司帮助完成,其中包含了数据总量预测、数据存储方式、数据备份策略、数据安全防范措施、数据迁移方法和突发极端事件的应对预案。

  2.采用技术手段进行事故干扰和报警

  在以往发生服务器故障造成数据丢失的事件,并非缺少备份措施和管理制度,往往是因很多备份设备无人值守,自动执行备份,由于电压、电流不稳定或备份软件的问题难免发生错误,管理人员直到服务器出了故障,数据库重新安装,导入备份数据时,才发现数据有问题,但为时已晚。

  将机房所有运行设备,包括数据备份都连上监管系统,只要一发生故障就及时采取相应措施并通过短信报警,使管理人员及时赶来检查、处理,避免造成更大的伤害。例如,检测系统发现空调停止运转,机房温度达到一个临界点,立即关闭服务器等设备,并发出报警短信。

  3.从宏观层面设计档案信息资源长久保存方案

  全国各级档案馆开展的数字化工作产生的信息量已经极其巨大,目前这种各自为政的保管模式隐含了诸多风险。当前社会信息化已经到了大数据时代,各种相应的计算机技术和存储设备也是日新月异,云计算这种在线分布式数据存储方式已经在很多行业应用。如何利用这些新技术解决档案数字化产生的巨量数据长久保存问题,是否建立一个档案云,这是需要档案行政主管部门牵头研究的项目。在一定的行政区域中建立一个档案数据中心,将分散的资源、分散的投入集中在一起,通过强大的技术力量、优越的设备条件和先进的管理方式,使得数字资源能够有效保存。

  数字化是建设档案信息资源体系的必经之路,从宏观层面决策新技术的应用是规避风险的途径。

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