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精彩观点摘登：年，数据被定为同土地、劳动力、资本、技术要素并列的第五大生产要素。数字经济时代，加快推进数据流通交易、发展数据要素市场是数字经济发展的关键。数据具有极高的价值，它是一种新的资源，可以作为生产资料；它是一种新的资产，可计入账本，可以投资。数据交易里面有两大任务，一个是制度建设，一个是机构建设。制度建设方面，国家发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，我觉得这是数字中国建设中有划时代意义的文件，文件的落实为数字中国建设奠定了坚实的制度基础。数据机构建设方面：1.组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。2.建议组建“数据权益登记中心”，设在国家数据局或国家知识产权局，负责数据权益的认定、登记、监管等工作。3.依托国家进出口有关部门，建议组建“数据海关”。国家建立数据跨境安全网关，对境外、法律和行政法规禁止发布或者传输的信息予以阻断传播，负责网络数据跨境流动的审核和安全监管，出入境数据交易的关税，打击网络数据走私，防止危及国家安全的网络数据非法出入境。4.目前全国已设立50多家数据交易所，建议整合完善并组建全国联动的“数据交易市场”，为网络数据交易提供一个安全、公开、公平的环境。5.建议分级分行业建设“网络数据流通监控平台”，实时监测和有效控制重要或敏感数据全生命周期的流通状况。智慧城市、“互联网+”政务服务等各类大型网信系统工程应建设“网络数据流通监控平台”，将这些监控平台监测信息汇总到中央级监控平台，全国就形成一个树状结构的网络数据流通监控系统。《青海日报》（年07月22日第11版：青洽会特刊?群英荟萃）声明：以上内容除注明来源稿件外，均为青海日报原创稿件，未经书面许可严禁转载！

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