中国质量新闻网讯（李明姝曾群徐楠张东）弹窗广告“霸屏”、直播消费维权难、中小学校外培训广告制造焦虑……近年来，伴随着信息技术的更新迭代，互联网虚假违法广告花样繁多、乱象丛生，严重侵害消费者合法权益，损害公平竞争的市场秩序。成都市市场监管局以“我为群众办实事”实践活动为主线，聚焦互联网领域广告监管阵地，因势而为、创新突破，精准打好监测模式创新、思维模式转变、制度机制构建、智慧信用监管等一系列治理“组合拳”，全面推进广告监管体系和监管能力现代化，持续营造风清气正的互联网广告市场环境，为互联网监管实践贡献更多成都智慧和成都方案。

聚焦监测模式创新让“数字大脑”更聪明

互联网广告须“新病新治”。成都市市场监管局以在全省率先建成的媒体（电视、广播、报刊）、户外、互联网（网站、移动端、自媒体）多媒介广告监测体系为基础，积极探索市场主体互联网广告活动大数据分析为突破的新型监测模式，给互联网广告监管装上了“智慧大脑”。

自年起，该局先后投入余万元，开发专门系统，配备专业设备，组建专业团队，构建贯通市、县两级的媒体广告监测体系，年不断引入数字化技术，升级“多媒体广告监测综合性平台”，实现媒体数字化监测。年启动“成都市户外广告监测体系”建设，对22个设区市主商圈、主干道，高速公路沿线，以及机场、车站等重点区域的大牌、LED电子屏抽查监测。年启动“成都市互联网广告监测体系”建设，建立以总局互联网监测“本地IP属性”补充、本地化互联网门户和移动终端重点巡查以及本地注册重点企业针对性抽查的分级监测体系。结合数字化户外广告的发展趋势，升级优化原户外监测体系，与“成都市互联网广告监测体系”打通交互，实现户外广告线上线下一体化监测。成都成为西部地区首个建成“七位一体”多媒介监测体系的城市，也成为全国为数不多的拥有多媒介广告一体化自主监测体系的副省级城市。

信息化是实现智慧监管的基础。该局持续强化数字化改革为监管赋能，强化“互联网+”思维，年启动了“成都市广告监测和智慧监管融合系统”建设，多媒介广告融合监测体系和广告行业大数据分析研判子系统作为两个核心子系统率先推进，目前该项目作为四川省市场监管局重点工作项目，计划年内完成。建成后，成都作为拥有自主一体化广告监测和智慧监管系统的超大城市，将不断引领带动成渝地区广告现代化监测监管能级提升。

据了解，该系统将原有传统媒体、户外、互联网3个监测体系整合成为多媒介广告融合监测体系，实现对全市59个市县级电视、广播、报刊媒体，22个设区市主商圈、主干道、高速公路沿线、机场、车站等重点区域的大牌、电子屏以及余个数字化户外媒介平台，13万本地注册互联网网站、移动端app应用程序、自媒体广告发布情况进行全覆盖抽查监测。

通过搭建广告行业大数据分析研判子系统，充分归集各类市场主体登记信息和年报数据、监测、监管、执法信息，以本地市场主体综合信用积分评价为基础，叠加近14年来累积沉淀的６７万条次广告监测样本数据，借助信息检索、大数据等技术，梳理分析市场主体互联网媒介信息发布、网络交易、移动端应用程序运用等活跃度，从综合信用、行政处罚、网络舆情、投诉举报、广告监管等多维度对管辖区域潜在的互联网广告活动市场主体及行为进行精准“画像”，开展广告违法风险动态评估，按照广告活动主体身份、行业分布实施分级分类，根据信用等级和行业风险高低排序自动生成监测所需要

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