在新的一年里，市应急管理局从安全生产专项整治、责任落实、双重机制、达标升级、监管执法、零事故单位创建、安全生产责任保险、事故查处和责任追究八个方面入手，多管齐下，综合推进，切实防范化解安全风险，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

一、持续抓好专项整治行动。圆满完成全市安全生产专项整治三年行动任务清单中涉及的50项重点任务。

二、强化安全生产责任落实。每季度定期召开安委会会议，统筹协调安全生产各项工作。加强安全生产巡查、考核、约谈，督促各级党委、政府和部门履行安全生产责任。推动全市各级各部门各生产经营单位全面建立健全“三项制度、四个一册”，切实落实监管责任。全面实施安全生产履职尽责承诺制度。

三、推进双重预防机制建设。对30座煤矿开展瓦斯等级鉴定；对受冲击地压威胁的2座煤矿全面进行危险性评价；对全市受积水、积气灾害影响严重的25座矿井，运用物探和钻探方法，完成隐蔽致灾因素普查。提升怀仁市化工医药园区安全风险管控水平，完成园区整体性安全风险评估；组织家化工和危险化学品生产、经营企业开展自查和监督检查；8家化工、危险化学品生产企业全部接入危险化学品安全生产风险监测测预警系统。非煤矿山：年内所有证件齐全的企业全部建立健全职责明确、运行规范、管控有效的“双控体系”和信息化平台。冶金工贸：完成安全风险辨识管控和隐患排查治理工作。洗（选）煤厂：加强机电、瓦斯煤尘、高危险作业管理重点环节风险管控和隐患排查治理。

四、深化安全标准化达标升级。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度，加强动态管理，提升安全生产管理水平，全市一级标准化煤矿达到21座。危化行业初领安全生产许可证的企业，一年内必须达到安全生产三级标准化；深入推进合成氨、氯碱、液化天然气和涉及“两重点、一重大”的精细化工企业安全生产二级标准化达标创建工作；非煤矿山：全市证件齐全企业全部达到三级标准化等级，年生产能力在49万吨以上企业全部达到二级标准化等级。冶金工贸：合力推进安全生产标准化创建和复评工作，争取创建率达到55%。洗（选）煤厂：对公告保留的洗（选）煤厂组织开展安全生产标准化建设和考核定级工作，对年底前达不到安全生产三级标准化的企业依法责令停产整改。

五、加强安全生产监管执法。及时编制年度执法计划，大力推行行政执法“三项”制度和刑事司法衔接制度，实施差异化执法。对条件差、问题多、风险高以及发生生产安全事故的企业作为重点，增加执法检查频次，努力做到对违法企业利剑高悬，严查重处；对守法企业服务指导，无事不扰。统筹执法力量，集中执法资源，大力实施“互联网+监管”“专家+执法”、联合执法，解决多层级重复执法、处罚宽松软等突出问题。严厉打击各类以包代管、违法违规分包转包、违法违规生产建设等行为，规范安全生产秩序，确保安全生产。逐步配齐执法车辆、全过程执法记录仪、移动执法终端等必要执法装备，统一执法标识和制式服装，切实保障监管执法。

六、深化“零事故”单位创建。强化创建单位主体责任落实，进一步压实牵头部门监管责任，细化分解工作任务，落细落实创建责任。按照事故统计标准，协调做好各县（市、区）“破零”事故标注录入工作。强化隐患排查整治，建立隐患排查治理责任清单和重大隐患挂牌督办清单，着力化解事故隐患和不稳定、不安全因素。加强舆论宣传引导，每月30日开展集中宣传，营造浓厚舆论氛围。

七、推广实施安全生产责任保险。制定出台《朔州市推进高危行业领域实施安全生产责任保险的指导意见》，在矿山、危险化学品、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业强制实施安全生产责任保险，发挥保险机构在企业风险管控和事故预防中作用，助力企业提升安全生产保障能力。

八、严肃事故查处和责任追究。依法依规严肃查处每一起生产安全事故，对瞒报谎报和非法违法典型事故一律提级调查。抓好事故暴露出问题的研究分析、教训汲取、问题整改及防范措施的落实。对近2年来发生的较大以上典型事故整改情况进行检查评估。

（来源：本网编辑-03-03）

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