前言

保密室作为重要涉密要害部位，其建设情况是保密行政机构对企业申请军工资质重点审查项目。涉密单位在保密室建设方面应注意把握好以下几个问题。

一、保密室定义

保密要害部门，是指机关、单位日常工作中制作、存储、保管涉密载体的专用、独立、固定场所，如机关、单位的保密室、档案室、涉密信息系统机房、涉密实验室等。

二、保密室构成

硬件：主要是物理防护措施，实墙、铁门、铁窗、监控、红外报警器、门禁等

软件：主要是安全软件防护措施，如安装三合一、安全审计系统、病毒查杀系统等

保密设备：涉密计算机、涉密打印机、红黑电源、视频干扰器、保密文件柜等

管理制度：主要是通过管理规定进行防护，如保密制度、涉密人员管理制度、涉密载体管理制度等

人员：主要是对保密室具体操作人员的操作防护，保密领导干部、保密三员需接受国家培训，持证上岗，以确保安全操作

三、保密室等级

1、根据保密资格的等级分为：一级保密室、二级保密室、

2、不同等级保密室的适用范围：

一级保密室：适用于保密一级，可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务;

二级保密室：适用于保密二级，可以承担机密级、秘密级科研生产任务;

以承担秘密级科研生产任务。

四、保密要害部门确认

1、内部确定。机关、单位的要害部门部位应该首先由本机关、本单位确定。

2、分级确认。

3、最小化。保密要害部门应当是存放、保管涉密载体最小专用、独立、固定场所。

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党政机关、涉密单位保密室

党政机关、涉密单位内部集中处理、存储、保管国家秘密载体的专用、独立、固定场所，以下简称保密室。

注：本标准所指保密室包括但不仅限于党政机关、国有企事业单位、涉密信息系统集成资质单位、武器装备科研生产保密资格单位、国家秘密载体印制资质单位等的保密室；不包括涉密档案室、涉密机房、国家统一考试试卷保密室等其它保密要害部位。

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选址要求

1保密室应选择远离境外驻华机构、境外人员驻地等涉外场所、场地或部位。

2保密室应选择远离商业、娱乐、旅游、餐饮和宾馆等人员复杂的公共场所、场地或部位。

3保密室应位于单位内部，远离对外业务服务区、公用区域和本单位边界。

4保密室所在单位若与其它单位共用一栋建筑，应设置门禁或人员管控等出入口控制措施。

5保密室应设在二楼以上，但不宜设在顶层。

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建设要求

1门的要求

应采用符合GB要求的甲级防盗安全门，并配备自动关门装置。

2窗的要求

2.1窗应加装金属防盗栏。防盗栏应符合以下要求：

a)防盗栏应使用直径不小于16mm的实心钢条；若选用不锈钢管，则应在钢管内穿有直径不小于16mm的实心钢条；

b)防盗栏杆的竖向平行间距不应大于mm；

c)防盗栏应使用不小于Φ12mm的膨胀螺栓固定，安装应牢固可靠。

2.2窗若采用其它防非授权闯入设施，则应符合相关要求。

2.3窗口应采取加装窗帘或贴膜等遮挡措施，以防窃照。

3墙体要求

保密室应是独立房间，以钢筋混凝土框架结构为宜，且保密室外墙应为到顶的实体墙，墙体厚度不应小于mm。若保密室外墙无法满足到顶实体墙要求，则应按2.1的要求安装到顶的防盗栏并采取遮挡措施，安装应牢固可靠。

4通风管道要求

若存在通风口、管道口或其它孔洞，应设置牢固可靠的防范措施，以防止人员爬入。

5供电系统要求

保密室应采取措施保证视频监控系统和入侵报警系统7×24h不间断供电。

6网络布线要求

保密室的网络综合布线应符合BMB5-的相关要求。

01

正确理解保密室建设必要性

我们通常所讲的保密室，仅指涉密单位保密要害部位的其中一类，是狭义上的理解和叫法。广义上应该称保密要害部位，是指单位内部集中制作、存储、保管涉密载体的专用、独立、固定场所，包含单位的保密室、档案室、涉密信息系统机房、涉密实验室等。而保密要害部门则是指机关、单位（包括企业）日常工作中产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构。

就保密室而言，申请军工资质的每个单位都需要按标准要求进行建设。而保密要害部门在涉密等级和秘级数量上达不到一定级量是无需申请设立的，具有确定标准，非必要可不设立。

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准确把握保密室最小化原则

保密室应当是存放、保管涉密载体的最小专用、独立、固定场所。因为存放、保管涉密载体的场所面积越小，越便于做好安全防护措施。遵循最小化原则可以节约保密管理成本、提高保密工作效率，但也不是越小越好。

虽然保密资质对保密室建设面积没有具体要求，可根据本单位保密工作实际需要确定。但需要注意，保密室是处理日常涉密信息和涉密产品文件存放的地方，而且需要将涉密计算机和保密文件柜等一些安全设施设备摆放进保密室，安全保密管理员也需要在里面进行日常维护，所以需提前规划好。

一般而言，二级资质的保密室的使用面积20平方米即可，应将公文存放位置、保密员办公位置和阅读文件位置三者分开。

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明确落实保密室审批规范化

《武器装备科研生产单位保密资格标准》明确规定：单位要准确确定保密要害部门部位，并按规定程序履行报批手续，落实相关保密技术防护措施，切实加强日常保密管理。涉及保密要害部门部位的工程建设立项方案要征求单位保密工作机构意见。技术防护部分工程竣工后要经单位保密工作机构审核,合格后方能投入使用。特别是承担保密要害部门部位技术防护建设的单位应从具备涉密安防监控资质的单位中选取。但如果单位自行建设,是否具备涉密安防监控资质不作要求。

《标准》对保密室选址确定、工程建设方案审批、竣工验收审核及技术防护施工资质等方面都做了明确规定和资质要求，各单位应严格规范审批程序，确保保密室建设工程质量符合标准要求。